王 健 石
二○○三年九月二十五日
同志们：
在全处教职工深入学习贯彻党的十六大精神，贯彻落实公司第九次党代会精神的时候，我处第五届党委会选举大会隆重召开了。受教育处党委的委托，现报告第四届委员会的工作。请予审议。
一、过去六年工作的回顾
中共海钢公司教育处第四届委员会选举大会是在1997年11月26日召开的，至今将近6年了。在过去的6年里，我处各级党组织在公司党委的正确领导和亲切关怀下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真学习并贯彻落实党的路线、方针和政策，围绕教育教学这一中心，大力加强和改进党的建设，发挥党组织的政治核心作用，发挥党员的先锋模范作用，团结带领全体教职工积极投身教育改革，做了大量的工作，取得了可喜的成绩。概括起来，主要有以下三个方面：
㈠ 深化基础教育改革，强化内部管理，全面提高办学质量效益。
6年来，处党委认真组织全体教职工学习贯彻党的十五大和十六大精神，全国第三次教育工作会议精神，以及公司党代会、职代会精神，不断解放思想，转变观念，积极探索企业办学的新路子，形成了“生存靠海钢，发展靠自己”的改革思路，确立“以质量保生存，以服务求支持，以效益谋发展”的宗旨，不断强化质量意识。对人事制度实行教职工全员聘任制，逐步实施满负荷工作制，实行教师技术职务评聘分开，不胜任不在岗的低聘或不聘，充分调动教职工的积极性。积极稳妥地做好学校布局调整和人员分流工作，制定了《海钢子校教职工三年分流调整方案》，将三小合到一小，三中合到一中，教职工人数由98年初在编的626人精简至现在的423人。加强制度建设，做到依法治校，依法治教，先后出台了《海钢子校教师考核方案》、《海钢子校小学教师一般基本功考核实施方案》、《关于对非教学人员进行考试考核尾数淘汰的通知》、《海钢子校教师技术职务聘任办法》、《海钢子校财务制度》、《海钢教育处党组织参与重大问题决策制度》、《海钢教育处物资采购管理办法》、《海钢教育处关于开展校务公开工作意见》、《海钢教育处关于劳动人事问题的处理意见》、《海钢教育处关于减轻中小学生过重负担的若干规定》、《教育处办事决策程序》、《节约水电管理条例》、《小车管理条例》等一系列规章制度，使管理工作更规范化、制度化。加强资金管理，最大限度地发挥其效能。加强师训工作，提高教师素质，小学教师学科基本功培训顺利通过省级考核验收。加强教学常规工作的管理和研究，以课堂教学为基础，以开设活动课为突破口，以学科竞赛为纽带，以教师基本功训练为动力，以课程改革为契机，以深化教研为渠道，全面推进教育教学质量的提高。中招平均分处于全省先进行列，高考成绩处于市县重点中学中等偏上的水平，6年来，我处共有1076名学生考上全国各类大专以上院校，为高一级学校输送了一批批合格的高中毕业生。
㈡ 加强党组织建设，加强纪委工作，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为教育教学保驾护航。
6年来，处党委结合校（园）的实际，不断加强党建工作：一是加强思想建设。以党史、党建理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十五大、十六大精神为主要内容，对全体党员干部进行党的基本路线教育，召开学习邓小平理论经验交流会，开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，不断提高党员、干部的政治理论水平和思想政治觉悟。二是加强组织建设。坚持党管干部的原则，用好管好干部。在推荐选拔干部时力求德才兼备，广泛听取意见，遵循“推荐──考察──（处党委）讨论──（公司组织部）审批”这一程序，考核任用一批年青质好，事业心强，作风正派、思想硬、业务精，善管理的优秀教师充实干部队伍，增强了干部队伍的活力和战斗力。在干部的管理上，强调干部率先垂范作用，当群众的表率，对职能科室领导和各校（园）领导进行年度考核和任期考核，从考核结果看，子校各级领导在教职工中威信较高，管理和业务能力强，廉洁奉公，责任心强，办事公道。各校（园）党组织在保证、监督教育教学目标实现过程中，坚持社会主义企业办学方向，提高参与服务意识，参与重大问题决策，力求决策规范化、程序化、科学化和民主化，大大减少了工作失误。每年评选一批先进党支部和优秀党员、优秀党务工作者，杨庆孝被评为省企工委优秀党员，王健石、符致叔被评为省企工委优秀党务工作者。子校各级党组织认真做好入党对象和入党积极分子的培养、教育和考察，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，发展新党员，状大党员队伍。6年来，共发展党员43名，现有党员148人，其中正式党员145人，预备党员3人。
三是加强党风廉政建设。子校各级党组织认真抓好党员干部的理论学习，坚持“三会一课”制度，认真做好党员民主评议工作，用整风精神开展批评和自我批评，党员民主评议合格率达100%。加强党风廉政勤政制度建设，以“以案说纪，警示论理”为主线，利用戚火贵、胡长清、成克杰、王松央等重大典型案件在党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动。通过“三讲”教育和“两示教育”活动，全体党员干部提高了防腐拒变的自觉性，以王国雄为榜样，爱岗敬业，无私奉献，充分发挥了党员的先锋模范作用，党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
子校纪委在公司党委、纪委的关心支持下，在子校党委的支持帮助下，坚持原则，履行职责，切实加强党风廉政建设，积极开展反腐倡廉、勤政廉政活动，认真组织党员干部学习贯彻《海钢公司领导干部廉洁自律若干规定》、《海钢公司廉政建设责任制实施办法》、《严肃处理违纪违规行为的通知》、《实行厂务公开制度和加强民主管理实施办法》等等有关的规章制度和文件精神，努力提高党员干部廉洁自律的自觉性，切实从制度上加强对领导干部的管理与监督。
6年来，子校纪委坚持原则，严格执行党纪、政纪，积极搞好专项治理工作，狠刹各种不正之风，认真处理好群众举报和来信、来电、来访工作，主要收集并处理的计有领导干部的管理作风、职工的劳动争议、个别校园的违规收费、小金库清理及内部分配等问题共11宗（件）。子校纪委对群众所反映的问题，认真进行分析，深入做好调研，实事求是地进行摆查剖析，从源头上找原因，从本质上寻根源，在全面综合情况的基础上，进行恰如其分的处理，做到给事情案件一个公正的结论，给群众一个比较满意的答复，给上级领导和主管部门一个认真的回复和交代。
㈢ 加强思想政治工作和精神文明建设，全面提高教职工和学生的素质。
我们紧紧围绕教育教学这个工作中心，深入细致地做好师生员工的思想政治工作。教育师生员工解放思想、转变观念，提高思想政治理论水平。面对公司当前的经济困难，处党委积极引导教职工克服“等、靠、要”的消极思想，遵循“生存靠海钢，发展靠自己”的思路，挖掘办学潜力，调动积极因素，增强服务意识，树立素质教育新理念，大力加强师德师能建设。组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等，有效地开展“创文明学校、争文明班组、当文明教师、做文明学生”的系列活动，努力提高思想政治觉悟，增强事业心和责任感，增强爱岗敬业精神，不断提高“教书育人，管理育人，服务育人”的水平和自觉性。此外，还充分发挥工会、女工、团、队、学生会和政研会等群众组织的作用，组织师生员工广泛开展“三德”、“三观”、“三义”等教育活动，努力提高师生员工的整体素质。
加强德育工作。根据新时期青少年的心理特点，突出德育针对性和实效性，寓教于乐，以导代教，坚持“五落实”，开展了一系列行之有效的德育活动。帮助学生树立正确的理想、信念、人生观和价值观，提高了为中华民族的伟大复兴而奋发读书的自觉性。
我们还认真抓好宣传报道工作，及时报导校（园）新人新事新成果。连年被评为宣传报导先进单位。我们认真抓好综治工作，坚持谁主管谁负责的原则，落实综治责任制，优化育人环境，取得了较好的效果。坚持开展丰富多彩的文体活动和文明创建活动，关心职工疾苦，不断改善职工生活和工作条件，当好教职工的贴心人，落实“五必访”制度，确保教职工福利。充分发挥思想政治工作研究分会的作用，召开政研工作交流会，推广政研成果，保证工作实效，大大促进了校、园精神文明建设。6年来全处探望病号，帮助困难教职工共604人次，慰问补助及捐款共44987元。
同志们，在全体共产党员和干部职工的共同努力下，我处取得了显著的成绩，连年被公司评为“先进职工之家”、“先进女工委员会”、“红旗团委、”“先进综治单位”、“先进卫生单位”、“先进绿化单位”，“先进政研分会”、“思想政治工作先进单位”、“防控非典先进单位”，还被省教育厅授予“中小学德育工作先进单位”、被省工委授予“先进基层党组织”，三所幼儿园都成为省一级幼儿园，第二幼儿园还成为省优秀一级幼儿园。但也存在一些问题：一是校园党建工作还存在薄弱环节，党的思想、组织和作风建设有待于进一步加强。二是教育改革的力度不够，参与教育市场竞争的能力有待于提高。三是在新时期思想政治工作的路子不够开拓，难于跟上形势发展的需要。四是党委、纪委成员缺额未能及时补充配齐。这些都有待于在今后的工作中加以注意并认真做好。
二、今后的工作任务
回顾过去，硕果累累；展望未来，充满信心。围绕公司“扭亏脱困，实施转产、深化改革”这三大主题和我处教育教学这一中心任务，我们必须高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实十六大和公司第九次党代会精神，进一步加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，做好细致的思想政治工作，调动广大教职工的积极性，挖掘潜力，振奋精神，努力工作，以提高教育教学质量为重点，拓宽思路，坚定信心，知难而上，开拓创新，深化校园内部改革，大力推进素质教育，不断推进两个文明建设，不断提高教育教学质量。为此，我们必须认真抓好如下工作：
㈠ 抓住机遇，深化改革，强化管理，推动基础教育健康发展。
我们必须以《中国教育改革和发展纲要》、《面向21世纪教育振兴行动计划》为指针，转变因循守旧的传统观念，大力树立新的教育理念。全面推进素质教育，努力把学生培养成“会求知、会生存、会健体、会做人”的高素质现代化建设人才。
搞好校（园）布局调整，完善校（园）管理机制。当前，由于受公司现实条件的制约，校（园）布局调整在所难免，搞好校（园）布局调整，整合教育资源，充分发挥我处教育资源优势，是我们必须认真做好的大事；完善校（园）管理机制，提高教育教学质量，是我们参与教育市场竞争，立于不败之地的根本。因此，我们必须以教育教学为中心，建立和健全岗位责任制和考核制度，进一步推行满负荷工作制，继续推行教职工全员聘任制，完善优胜劣汰的竞争机制，按“效益优先”的原则，应发放“考核工资”，严格考核管理，完善评聘分开制度。加强劳动动态管理，逐步形成“待岗”、“试岗”、“上岗”动态管理和分配考核机制。认真改进工作作风，严明工作纪律，落实领导责任制，实行干部年度述职述廉制度，落实非教学人员签到签退及量化管理机制，千方百计地提高领导干部的能力和素质，调动全体教职员工积极投身于教育教学改革的积极性。积极搞好新课程改革准备工作，中小学教师培训和提高工作，继续加强《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》的贯彻落实，努力提高办园水平，提高教育教学质量。在公司资金投入不足的情况下，更要加强财务管理，开源节流，充分发挥财务管理在校（园）管理中的作用，不断改善办学条件，努力改善教职工的工作生活环境，千方百计地提高教职工的生活福利待遇，进一步调动教职工的积极性，确保教育教学质量稳步提高，努力使办学效益越来越好。
此外，要积极配合公司现代企业制度建设和“三项制度”改革，积极稳妥地做好企办学校（园）回归社会的工作。要以“内强素质，外树形象”的高素质教师队伍为硬件讲条件，以良好的教育教学质量和较高的办学效益为软件开价表，立足整编接收，平稳过渡，争取省厅直属，经费统筹或办成相对独立的办学实体，力保教职工的合法权益得以有效的保护，
㈡ 切实加强党建工作，进一步做好纪检监察工作，促进基础教育良性发展
深入学习贯彻十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，把全处党员、干部的思想统一到十六大精神上来，同心同德地完成十六大确定的任务，努力完成教育教学改革发展目标，将是我处各级党组织当前和今后一段时期的首要政治任务。各校（园）党组织要以积极的态度和认真负责的精神，发动全体党员、干部投入到贯彻落实十六大精神和实践“三个代表”重要思想的活动当中，学以致用，解放思想，集思广益，在教育教学改革上有新思路、新行动、新作为、新突破、新成效。要按照“三个代表”的要求，不断加强基层党组织建设，提高基层党组织的战斗力和感召力，增强领导成员的工作责任感，提高全体党员的综合素质，提高党组织参与重大问题决策的实际效果。
狠抓党风建设，完善党风廉政法规制度，严格规范从政行为，密切党群、干群关系。各校（园）党支部要深入贯彻、落实党《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和省委三届九次会议及公司第九次党代会精神，认真抓好干部队伍的作风建设，深入开展党风勤政廉政教育活动，使党员干部树立起“立党为公、执政为民”的宗旨和公仆意识，确立正确的世界观、人生观和价值观。树立全心全意为师生员工服务的思想，深入基层，倾听群众意见。多为教职工办实事，解决实际问题。健全作风建设责任制，党政一把手是本校（园）作风建设的第一责任人，要切实抓好本校（园）党员和领导干部的作风建设。切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所媒”。坚决反对以权谋私，从严治党，规范办学，强化民主集中制原则，进一步搞好民主管理，民主监督和校务公开工作，严格按程序办事，防止违纪行为发生。
纪律检查委员会在加强党风廉政建设，保证党组织的纯洁性，提高党的战斗力，确保党的方针政策的顺利贯彻执行，保证上级交办的各项任务的胜利完成等方面，负有光荣的使命和不可替代的重要作用，子校党委将一而既往地支持新一届纪委会的工作，使子校新一届纪委能更有成效地开展工作，积极开展“严明执纪，严格自律”教育活动，为校（园）良好风气的进一步增强，为党员干部队伍素质的进一步提高，为教育教学改革工作的顺利开展，发挥良好的作用，作出更大的贡献。
㈢ 加强思想政治工作、群众工作和精神文明创建活动，加强法制安全教育，创设良好的育人环境
理想和信念教育是党的思想政治工作的核心内容，我们要坚定全体师生员工对建设有中国特色社会主义的信念，把对改革开放和现代化建设的信心，体现到教育教学工作中去。要继续深入抓好党的政策宣传和形势教育，坚持耐心细致地做好说服教育和释疑解惑工作，有效地化解教职工的心理矛盾和思想困惑。要坚持为职工办好事做实事，坚持以理服人，做到以情感人，以事业留人，以荣誉和成功树人，提高思想政治工作的有效性。要不断创新和改进思想政治工作的内容、方式和方法，提高针对性和实效性，认真实行年级班主任工作动态管理，积极组织班主任工作经验交流，举行教职工思想工作汇报会。此外，还要加强思想政治工作理论研究，发挥政研分会的作用，积极组织调研和经验交流活动，加强政研成果的推广应用，提高思想政治工作的指导性、针对性和有效性。
加强普法宣传教育和校（园）综合治理工作。认真搞好“四五”普法工作，把法制宣传教育当做素质教育的一项重要工作来抓，不断增强全体师生员工的法制观念和法律意识，做到学法、知法、懂法、用法、守法。落实综治责任制，齐抓共管，加强“四防”，增强师生员工的群治群防意识。发挥军、警民共建文明校（园）作用，发挥校外辅导员的作用，发挥法制副校长的作用，维护校（园）的教育教学秩序，进一步认真细致做好安全教育、安全防患工作，消除安全隐患，确保师生人身安全和财产不受损失。
开展“爱生态、别陋习、强素质、树新风”精神文明创建活动，积极组织形式多样、生动活泼的文体活动和爱卫环保活动，努力增强师生员工的环保意识和文明习气，做到“六不五要”，开展创建“安全卫生文明校园活动，树立良好班风、学风和校风。
进一步加强对工会、共青团、女工、少先队、学生会和政研分会等群众组织的领导，密切党同群众的血肉联系，充分发挥各群众组织的作用，群策群力，共同推进海钢基础教育的发展，促进两个文明建设。
同志们！十六大和公司第九次党代会给我们指明了前进的方向。面对我国全面奔小康和教育事业迅猛发展的大好形势，面对社会和广大学生、家长对教育越来越高要求的动力，面对公司严峻形势的考验，我们任重而道远，我们迎来了良好的机遇。我坚信，只要我们树立信心，团结拼搏，开拓进取，排除万难，齐心协力，共同打造好海钢基础教育的品牌，我们就能将海钢基础教育和幼儿教育提高到一个新的水平！我们就能创造更加辉煌的明天！